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據(jù)山西省臨縣五家印刷廠反映,臨縣政府采購(gòu)中心去年年底進(jìn)行的全縣中小學(xué)生作業(yè)本印刷招標(biāo),可能使個(gè)別印刷企業(yè)壟斷全縣作業(yè)本印刷市場(chǎng),形成不公平競(jìng)爭(zhēng)局面。 臨縣四通、東風(fēng)、城鎮(zhèn)、創(chuàng)新、新鑫五家印刷廠聯(lián)名來(lái)信稱,臨縣中小學(xué)生作業(yè)本年印刷總規(guī)模約為百萬(wàn)元左右,銷售較穩(wěn)定。過(guò)去基本是本縣幾家印刷企業(yè)自行聯(lián)系各學(xué)校承攬印制,學(xué)校貨比三家,優(yōu)者勝出,自然形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2003年,臨縣教育局投資10萬(wàn)元建成縣教育印刷廠,獨(dú)攬了80%的作業(yè)本印刷業(yè)務(wù),其他廠分印20%。去年12月21日,縣政府采購(gòu)中心就全縣中小學(xué)生作業(yè)本印刷進(jìn)行招標(biāo),幾家印刷供應(yīng)商按時(shí)報(bào)名并交納保證金,進(jìn)入投標(biāo)程序。12月28日,評(píng)標(biāo)小組宣布躍東印刷廠中標(biāo)。這就意味著今后除縣教育印刷廠和躍東印刷廠外,其余廠家無(wú)緣印制中小學(xué)生作業(yè)本。大家左思右想,總覺得有些不公平。一是中小學(xué)雖為義務(wù)教育,但作業(yè)本仍為學(xué)生出錢購(gòu)買,而不是政府出資采購(gòu),由政府采購(gòu)中心進(jìn)行印刷招標(biāo),于情于理不合,有不公平干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之嫌,涉嫌市場(chǎng)壟斷;二是評(píng)標(biāo)程序不透明,與未中標(biāo)的一些廠家比,中標(biāo)廠設(shè)備落后,業(yè)績(jī)平平,整個(gè)招標(biāo)程序有失公平。此外,由一兩家印刷企業(yè)壟斷全縣中小學(xué)生作業(yè)本印刷市場(chǎng),也有可能造成作業(yè)本印刷質(zhì)量下降及價(jià)格抬升問(wèn)題,從而增加學(xué)生負(fù)擔(dān),這也與義務(wù)教育階段學(xué)生“減負(fù)”的精神不符。因此應(yīng)放開中小學(xué)生[[作業(yè)本]]印刷市場(chǎng),以形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面。政府相關(guān)部門可以用監(jiān)管作業(yè)本印刷質(zhì)量和售價(jià)的辦法引導(dǎo)市場(chǎng),似不應(yīng)直接插手企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。
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